Законодатели увеличили обязательный объект госзакупок у малого бизнеса и социальных НКО с 15 до 25 процентов. Такой норматив начнет действовать в следующем году.

Кроме того, в 2022 году максимальный срок оплаты по контракту с субъектом малого бизнеса должен составить не более 10 рабочих дней, а в 2023 году – не более 7 рабочих дней. Сейчас данный срок составляет 30 дней.

В части ЭДО в контрактной системе в сфере закупок уточнено, что при наличии противоречий между данными в ЕИС и данными в информации и документах, направляемых участниками, приоритет имеют сведения в ЕИС.

Скорректированы конкурентные способы определения поставщиков. Их осталось три: конкурсы, аукционы, запрос котировок в электронной форме. Запрос предложений исключен.

Проводить электронный запрос котировок можно будет, если:

• НМЦК не превышает 3 млн рублей. Годовой объем закупок не должен быть больше 20 процентов СГОЗ или 100 млн рублей, если прошлогодний СГОЗ был менее 500 млн рублей.
  
• независимо от НМЦК и СГОЗ в отношении госзакупок отдельных товаров, работ, услуг.
  

В статье 24.2 закона № 44-ФЗ, где приведены правила регистрации участников в ЕИС и их аккредитации на площадках, закреплено, что для участия в закрытых процедурах аккредитованному на площадке участнику нужно направить оператору документальное подтверждение соответствия требованиям закупки.

Уточнено правило о том, что участник закупки не может являться офшором. Также нельзя иметь:

• в составе участников корпоративного юрлица или учредителей унитарного юрлица офшора;
  
• офшорных фирм в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно более чем 10 процентами голосующих акций хозобщества либо долей свыше 10 процентов в уставном капитале товарищества или общества.
  

В отношении конкурентных закупок определено, что если НМЦК составляет от 20 млн рублей, заказчик вводит доптребование – наличие в течение трех лет до даты подачи заявки исполненного контракта или договора по закону № 223-ФЗ. Стоимость по контракту или договору должна равняться не менее 10 процентам НМЦК нового контракта.

В отношении отмены закупки конкретизировано, что по истечении установленных сроков и до заключения контракта отменить закупку допустимо только при возникновении форс-мажора. При этом вводится общий срок для отмены закупки — не позднее чем за один рабочий день до завершения подачи заявок.

Конкретизированы сведения, которые включаются в извещение. Отдельно приводится перечень электронных документов, которые должно содержать извещение.

Обеспечение заявок станет доступно не только путем предоставления банковской гарантии. В новой редакции говорится о независимых гарантиях. Их выдают банки, ВЭБ РФ, фонды содействия кредитованию.

По исполнении контракта будет формироваться документ о приемке в электронной форме, подписанный УКЭП. Приводится список сведений, которые включаются в документ о приемке.

Нововведения вступают в силу со следующего года. Отдельные положения заработают в более поздние сроки.